По его словам, это необходимо для сбалансированности пенсионной
системы и снижения нагрузки на бюджет. Подробности — у корреспондента
«Вестей ФМ» Сергея Ткачука.
Ткачук: Сейчас в России пенсионный возраст
для мужчин составляет 60 лет, для женщин — 55. По словам Силуанова,
задача состоит в том, чтобы та нагрузка, которую несет федеральный
бюджет по финансированию дефицита пенсионной системы (а это 10% всех
расходов бюджета), постепенно сокращать. При этом речь идет не столько
о повышении пенсионного возраста, сколько о необходимости стимулирования
граждан к позднему выходу на пенсию, осторожно пояснил Силуанов.
Силуанов: Это могут быть различные механизмы. Такие
механизмы применялись в советское время. Если человек достиг пенсионного
возраста, но выходит на пенсию позже, то соответственно он имеет более
высокую пенсию, нежели он бы вышел в более раннем возрасте, когда такие
права у него уже есть. Поэтому здесь можно говорить и не об увеличении
пенсионного возраста. Хотя, на наш взгляд, пенсионный возраст мужчин
и женщин можно было бы и уровнять.
Ткачук: Один из доводов — женщины живут дольше. А
значит, могут и больше работать. Это так, но у женщин немного другая
функция в жизни, говорит директор Института социальной политики ВШЭ
Сергей Смирнов.
Смирнов: Мне кажется, что подобного рода уравнивание
в правах должно быть увязано со средней продолжительностью жизни.
Женщины действительно живут гораздо дольше после выхода на пенсию, но,
мне кажется, у них немного другая социальная функция. Я не говорю
про женщин бизнесменов, про женщин политиков и т.д. Но в массе своей
женщины все-таки выполняют другую функцию — как хранительница семейного
очага, как бабушка для детей, масса всего. И я не уверен, что подобного
рода инициатива будет с радостью воспринята российским обществом.
Ткачук: Зато другая инициатива — значительно
увеличить минимальный рабочий стаж для выхода на пенсию — скорее всего,
будет воспринята единодушно на ура, считает Смирнов. Такого срока — 5
лет — нет ни в одной стране мира.
Смирнов: Была же инициатива увеличить до 20 лет. Я
считаю, что это действительно необходимо и социально оправдано, ну
и экономически тоже. Поэтому тут, я считаю, общество будет иметь
консенсус. Потому что те, кто имеет 5 лет стажа меньшинство. И в итоге
получается так, что они являются в определенной мере нахлебниками
для остальных пенсионеров. Вот это очень значимо, и я бы начал именно
с этого.
Ткачук: И все же остается вопрос,
как простимулировать граждан к добровольному позднему уходу на пенсию?
Здесь нужна серьезная мотивация, уверен советник Института современного
развития Никита Масленников.
Масленников: Например, вычеты из налога на доходы
физлиц, плюс обязательно должны быть льготы по налогообложению
при получении этих отсроченных пенсий. И вообще нужно с самого начала
договориться на берегу, как решать проблему работающих пенсионеров. Они
отказываются от пенсий, но тогда они должны получать очень четкую
мотивацию и значительное количество стимулов. Тогда эти деньги
становятся длинными деньгами в экономике и дают очень серьезный эффект.
Ткачук: Свои предложения Минфин намерен представить
в правительство в ближайшие 2 недели. Выйти же на сбалансированность
пенсионной системы ведомство планирует в течение 15 лет.